Luật Hợp tác xã năm 2012 đã áp dụng gần 10 năm và đã đóng góp khá lớn cho sự phát triển kinh tế tập thể ở Việt Nam. Tuy nhiên, rất nhiều quy định trong Luật này không còn phù hợp với sự phát triển của tình hình kinh tế - xã hội phát triển và hội nhập như hiện nay, trong đó có các quy định về người đại diện theo pháp luật của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã. Cụ thể, cho đến này, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã chỉ được quyền có một người đại diện theo pháp luật. Điều này gây cản trở rất lớn cho các hợp tác xã trong việc chủ động tiếp cận thị trường và giao dịch với các đối tác trong trường hợp người đại diện theo pháp luật này không ủy quyền cho người khác thực hiện các giao dịch và các quyền, nghĩa vụ liên quan.

Xuất phát từ những hạn chế và bất cập của các quy định về người đại diện theo pháp luật của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã, Dự thảo Luật Hợp tác xã sửa đổi (Dự thảo trình Quốc Hội) đã có bổ sung, cải tiến nhiều quy định liên quan, nhưng các quy định trong Dự thảo này vẫn vẫn còn nhiều bất cập, chưa đầy đủ, chưa bắt kịp sự phát triển của các quy định về người đại diện theo pháp luật của các tổ chức kinh tế khác. Do đó, việc tiếp tục hoàn thiện nội dung các quy định về người đại diện theo pháp luật của hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã là rất cần thiết, góp phần hoàn thiện Luật Hợp tác xã (sửa đổi) đang được Quốc hội lấy ý kiến thông qua